沈陽實驗臺,計量是實現單位統一和量值準確可靠的測量。在我國,計量認證是指政府計量行政主管部門,對向社會提供公證數據的技術機構的計量檢定和測試能力、可靠性和公證性所進行的考核和證明。
為了保證、控制和監督全國工農業產品的質量,國家需要有一批實驗室能夠面向社會從事檢測工作,為他人做出決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數據(即公證數據),用于貿易出證、產品質量評價和成果鑒定等方面,并具有法律效力。為了指明這類實驗室的專門服務方向,原國家計量局把這類實驗室叫做產品質量檢驗機構或技術機構,包括開展計量檢定、檢驗計量器具量值傳遞性質測量的計量校準實驗室和面向產品檢測的二類實驗室。
為了加強全國的計量監督管理,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠,有利于生產、貿易和科學技術的發展,適應社會主義現代化建設的需要,維護國家、人民的利益,于1985年9月6日我國頒布了《中華人民共和國計量法》(以下簡稱“計量法”)。此后,于1987年2月1日原國家計量局又發布了《中華人民共和國計量法實施細則》(以下簡稱“實施細則”);同年7月10日,原國家計量局又發布了《產品質量檢驗機構計量認證管理辦法》(以下簡稱“認證管理辦法”)。
1.2 我國質量檢驗機構計量認證工作
從1985年9月我國就開始了對產品質量檢驗機構的計量認證工作。首先,從中國計量科學研究院及各省級計量所計量器具校準實驗室開始,然后,發展到國家重點工礦企業及產品研制機構的測試實驗室或產品檢驗室。
當時開展計量認證工作的依據除了計量法外,還有原國家計量局認證辦公室于1985年6月編印的《產品質量檢驗機構計量認證工作手冊》以及“實施細則”、“認證管理辦法”和1987年3月編印的《產品質量檢驗機構計量認證工作文件匯編》。1990年7月國家技術監督局以“中華人民共和國國家計量技術規范(JJG)”的方式,批準發布了“產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范(JJG1021-90)”,并規定于同年11月1日實施這個規范,從此,統一和規范了全國計量認證工作。在產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范(以下簡稱“考核規范”)中,說明了制訂考核規范的目的、所依據的法規文件及其適用范圍,然后規定了計量認證步驟、評審內容和評定方法。在這個考核規范條文之后還列出了6個附件,分別就產品質量檢驗機構質量管理手冊編寫、計量器具校驗方法和測試設備檢驗方法編寫,在計量認證中、對檢測儀器設備進行檢定、校驗和檢驗的規定、計量認證正式評審程序,計量認證評審員管理辦法以及計量認證評審內容及評定方法條文說明等方面做了詳細闡述與具體操作指導。
2.大學實驗室的計量認證工作
大學是以培養人才為中心的,并開展教學、科學研究和社會服務,保證教育教學質量達到國家規定的標準。科學研究和社會服務,除了完成國家重大科技攻關任務和直接為經濟建設服務貢獻力量外,還有利于培養人才,保證培養人才的高質量。為此,在《高等學校實驗室工作規程》第三十二條中,明確了“要逐步建立高等學校實驗室的評估制度”,第二十九條規定“重點高等學校綜合性開放的分析測試中心等檢測實驗室,凡對外出具公證數據的,都要按照國家教委及國家技術監督局的規定,進行計量認證。”這些規定為大學實驗室的計量認證工作提供了法規依據和改革方向。